Размещение оферты зависит от Вашей деятельности и от того, о какой форме сбора идет речь, и в чем ее цель. Если цель, например, - оформление товара/услуги, и данная деятельность осуществляется на основании оферты, то, конечно, такая оферта должна быть. В такой ситуации можно будет обойтись и без согласия (если не предлагаются вспомогательные услуги - например, подписка на новости). Наличие оферты РКН смотрит только для оценки правовых оснований сбора ПД.